Edición Anterior: 1 de Abril de 2012
Diplomacia, en medio de un delicado conflicto
Fernando Petrella (*)
La disputa sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur entre la Republica Argentina y el Reino Unido ha adquirido últimamente un nivel de tensión que sorprende a observadores nacionales y extranjeros.
Existen, sin embargo, razones objetivas para esa tensión que no están necesariamente vinculadas con estrategias de gobierno, especulaciones periodísticas o ejercicios diplomáticos.
Sucede que este año se cumple el 30 aniversario de la guerra del Atlántico Sur que causó lamentable pérdida de vidas, generó una brecha de confianza entre la partes que no termina de superarse y un retroceso muy sensible en las negociaciones diplomáticas, hasta ese momento, esperanzadoras para los intereses argentinos.
Sumado a este doloroso aniversario hay que computar el unilateralismo británico en materia de pesca y petróleo así como el redundante armamentismo que contrasta con la pasividad y desinterés argentino en ese aspecto específico.
Este delicado contexto obliga a actuar con sensatez, experiencia y sobre todo, diplomacia en el más amplio de los sentidos.
Somos nosotros los que necesitamos cambiar el estado de cosas en el Atlántico Sur. Al Reino Unido le conviene esta situación de lejanía bilateral, de falta de contactos con las Islas y de "enojo" argentino.
Toda vez que recurrimos a la estrategia de "dar un portazo" frente al desconocimiento de las Resoluciones de Naciones Unidas y la OEA, perdimos terreno generando involuntariamente situaciones cada vez más difíciles para retomar un diálogo fructífero orientado a resolver, paso a paso y tiempo al tiempo, la disputa.
Dicho de otra manera, tropezábamos reiteradamente con las provocaciones. El Reino Unido no nos va a facilitar las cosas y los isleños tampoco, en la medida que la política argentina hacia ellos pase por las amenazas y el aislamiento.
Es lo que ha sucedido en varias ocasiones desde 1965 cuando se aprobó la Resolución 2065 llamando a las negociaciones. Ese estado de cosas negativo parece haberse incrementado en los últimos tiempos, más allá de las razones objetivas señaladas precedentemente.
Si deseamos ahora recrear posibilidades de progreso habría que evitar especialmente: a) Enfervorizar a la opinión pública interna porque cualquier medida parcial le parecerá insuficiente; b) Demonizar al Reino Unido con expresiones que no reflejan ni el histórico grado de amistad y complementación que ha existido con nuestro país ni su verdadera relevancia internacional; y c) Hostilizar a los isleños a quienes, en realidad, deberíamos tratar como ciudadanos con autonomía personal y espacial dentro de nuestro país y no como "ocupantes" a los que hay que asfixiar o desalojar. Hay señales positivas.
En ambos países el debate ha desbordado la rígida "ortodoxia".
Hace poco tiempo firmas muy prestigiosas y variadas de nuestro medio han destacado el rol inevitable de los habitantes de las Islas y asumido sus angustias y preocupaciones.
Por otra parte, la Argentina normalizó las relaciones diplomáticas designando su representante en Londres y el Reino Unido ha propuesto a una personalidad de alto nivel, experiencia y preparación para Buenos Aires. Conviene fortalecer ese camino.
La participación de la Sra. Presidenta en las Naciones Unidas debería marcar el comienzo de un cambio más realista y por ende más ambicioso. Hay que preparar ese momento con sumo cuidado porque el tiempo no sobra. Nuestra falta de experiencia nos ha llevado a discutibles actitudes, retribuidas con contundente malicia por el Reino Unido.
La declaración de los países del Caribe sobre la "autoderminación" y la detallada nota de respuesta a las ultimas gestiones en las Naciones Unidas son un claro ejemplo de ello.
Una prioridad debería ser evitar que esos documentos salpiquen el debate para que nuestra presencia al más alto nivel sirva para reanudar lazos ofreciendo nuevas perspectivas y no para generar recriminaciones inconducentes. Claro está que el Reino Unido debe hacer su parte en este escenario y los peticionarios de ambas partes también.
Pero es a la Argentina a quien más favorece retomar una visión más racional del futuro de la disputa con el Reino Unido, porque se encontraría con su mas genuina tradición diplomática de grandeza, sensibilidad y justicia. DyN
(*) Ex vicecanciller
La disputa sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur entre la Republica Argentina y el Reino Unido ha adquirido últimamente un nivel de tensión que sorprende a observadores nacionales y extranjeros.
Existen, sin embargo, razones objetivas para esa tensión que no están necesariamente vinculadas con estrategias de gobierno, especulaciones periodísticas o ejercicios diplomáticos.
Sucede que este año se cumple el 30 aniversario de la guerra del Atlántico Sur que causó lamentable pérdida de vidas, generó una brecha de confianza entre la partes que no termina de superarse y un retroceso muy sensible en las negociaciones diplomáticas, hasta ese momento, esperanzadoras para los intereses argentinos.
Sumado a este doloroso aniversario hay que computar el unilateralismo británico en materia de pesca y petróleo así como el redundante armamentismo que contrasta con la pasividad y desinterés argentino en ese aspecto específico.
Este delicado contexto obliga a actuar con sensatez, experiencia y sobre todo, diplomacia en el más amplio de los sentidos.
Somos nosotros los que necesitamos cambiar el estado de cosas en el Atlántico Sur. Al Reino Unido le conviene esta situación de lejanía bilateral, de falta de contactos con las Islas y de "enojo" argentino.
Toda vez que recurrimos a la estrategia de "dar un portazo" frente al desconocimiento de las Resoluciones de Naciones Unidas y la OEA, perdimos terreno generando involuntariamente situaciones cada vez más difíciles para retomar un diálogo fructífero orientado a resolver, paso a paso y tiempo al tiempo, la disputa.
Dicho de otra manera, tropezábamos reiteradamente con las provocaciones. El Reino Unido no nos va a facilitar las cosas y los isleños tampoco, en la medida que la política argentina hacia ellos pase por las amenazas y el aislamiento.
Es lo que ha sucedido en varias ocasiones desde 1965 cuando se aprobó la Resolución 2065 llamando a las negociaciones. Ese estado de cosas negativo parece haberse incrementado en los últimos tiempos, más allá de las razones objetivas señaladas precedentemente.
Si deseamos ahora recrear posibilidades de progreso habría que evitar especialmente: a) Enfervorizar a la opinión pública interna porque cualquier medida parcial le parecerá insuficiente; b) Demonizar al Reino Unido con expresiones que no reflejan ni el histórico grado de amistad y complementación que ha existido con nuestro país ni su verdadera relevancia internacional; y c) Hostilizar a los isleños a quienes, en realidad, deberíamos tratar como ciudadanos con autonomía personal y espacial dentro de nuestro país y no como "ocupantes" a los que hay que asfixiar o desalojar. Hay señales positivas.
En ambos países el debate ha desbordado la rígida "ortodoxia".
Hace poco tiempo firmas muy prestigiosas y variadas de nuestro medio han destacado el rol inevitable de los habitantes de las Islas y asumido sus angustias y preocupaciones.
Por otra parte, la Argentina normalizó las relaciones diplomáticas designando su representante en Londres y el Reino Unido ha propuesto a una personalidad de alto nivel, experiencia y preparación para Buenos Aires. Conviene fortalecer ese camino.
La participación de la Sra. Presidenta en las Naciones Unidas debería marcar el comienzo de un cambio más realista y por ende más ambicioso. Hay que preparar ese momento con sumo cuidado porque el tiempo no sobra. Nuestra falta de experiencia nos ha llevado a discutibles actitudes, retribuidas con contundente malicia por el Reino Unido.
La declaración de los países del Caribe sobre la "autoderminación" y la detallada nota de respuesta a las ultimas gestiones en las Naciones Unidas son un claro ejemplo de ello.
Una prioridad debería ser evitar que esos documentos salpiquen el debate para que nuestra presencia al más alto nivel sirva para reanudar lazos ofreciendo nuevas perspectivas y no para generar recriminaciones inconducentes. Claro está que el Reino Unido debe hacer su parte en este escenario y los peticionarios de ambas partes también.
Pero es a la Argentina a quien más favorece retomar una visión más racional del futuro de la disputa con el Reino Unido, porque se encontraría con su mas genuina tradición diplomática de grandeza, sensibilidad y justicia. DyN
(*) Ex vicecanciller
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